LiuTao刘韬

文/刘韬

国家将对事业单位实行绩效工资改革，并且对于义务教育学校，绩效工资从2009年1月1日发放。这绩效工资如何发放？是一种普涨工资还是真正和教师的绩效相联系来发放？对于教师的绩效究竟选择一种什么样的方式进行考核评价？绩效工资改革仅仅是事业单位改革的起始，如果绩效工资改革流于形式不能起到激励教师的功能或者绩效考评的方式方法错误给教师以不健康或不明确的导向，必然影响到事业单位改革的成败，并且极大影响社会公众的利益与受教育权利。例如教育产业化就是一场实现公众教育权利受剥夺以及教育利益福利向教育利益集团转移的改革。

现在的教师节，公众谈论的不是尊师重教而更多的却是教师的各种腐败现象、师德失范现象，当然这不能完全怪教师，一是整个社会道德水准就这样再高尚的教师也很难独善其身，二也是现在一些家长也宠坏了教师，三当然就是目前的教育体制与教育资源分配的不合理。不过，社会还是倾向于将此与教师的师德相联系，教育行政管理部门也一直对教师师德建设相当重视。既然师德是如此受到公众和教育主管部门关注，目前的绩效工资改革，自然也就产生一个问题，教师的绩效是否应该对师德进行考核？怎么考核？


师德作为一种教师职业道德，它包括教师的职业道德修养、工作态度和业务能力。从严格意义上来讲，道德修养是很难量化的，因而也是无法考核的。管理学上有一句名言：如果你不能量化它，你也就不能考核它。就是这个道理。不过，已经有教育行政部门搞创新，对师德进行细化，引入家长评价，从而对师德进行考核，并且计划与绩效工资挂钩。却不说这种考核方式的合理性，我就是担心流于形式，家长不见得能够给予教师师德以正确评价，一是家长不一定了解教师，二是除非教师师德确实很差一般家长不会给予负面评价，而且家长也考虑到孩子在教师手下。如果让领导评价师德，那又让以学生为中心的教师变成以领导为中心，在中国特殊的文化背景下，一定会助长教师阿谀奉承领导之风。总之，对师德进行评价的良好愿意与出发点是好的，但一不注意，不仅不能提升师德水平，而是更容易滋生教师的道德投机主义，进而导致教师道德的功利性，并进一步可能影响到学生良好的道德观和价值标准的确立，伤害一代人。

既然教师的师德很难考，那我们是不是就不管教师的师德问题呢，的确，如果我们不管仿佛又不合乎学校公益性目标的实现。我认为，师德不能考，但以师德相联系的行为是能够考核与评价的。也就是说，我们将考核师德转化为对与师德相联系的行为进行考核评价。行为是看得见的，是能够客观考评的，也是对促进师德，避免道德投机主义有意义的。那行为考核如何设定绩效指标体系？一个方向是稳定性指标：根据学校教育目标、素质教育目标来确定，而不能是传统的以升学率为基础的指标体系；一个方向是机动性指标：根据社会反响强烈的师德劣评因素入手，如教师收受红包问题，教师在外兼职补课问题，等等。这样的绩效指标体系一是操作性强，二是能够发挥好的绩效导向，让教师自我提升道德修养。

针对以上绩效指标体系，如何来给予正确的评估？指标设定得再好，如果由不合适的人来评估，最后的结果仍然还是主观性的。稳定性的指标的考核主要来自于教育成果，这里由教育管理部门和学生成果、调查反馈来评定。机动性指标的考核主要来自社会和家长监督，那种普遍的问卷不见得能够收集到全面的信息，但监督尤其是投诉是最有意义和说服力的。

以上简单地谈了自己对师德考评的一些看法与见解，并未展开，谢谢谅解。目前正在对事业单位绩效考评体系建立进行研究，感谢与正在建立绩效考评体系的共同交流！

本Blog所有文章均为原创，著作权所有，转载复制等请正确署名与进行链接，侵权必究。