随着长期以来依靠投资(主要是官方投资与外资,固定资产投资)拉动经济增长的负面效应显现,中央提出以提高人民收入来促进内需增加而保持经济持续增长作为2006年的经济政策,提高人民收入涨工资因而就不仅成了政府的一项经济任务,也成了各级政府的一项政治任务。以致于出现《江苏副省长批评一些企业"涨利润不涨工资"》 、《辽宁副省长:我省再困难也要涨公务员工资》等新闻(具体新闻内容可参见下文中附)。然而你在2006年能否涨工资?能涨多少工资?以及由此带来的分配效应也值得一起来探究探究。
纵观近十年来的经济改革,成功的一面就是国民经济的持续高速增长,而失败的一面就是分配体制的失灵而造成巨大的分配不公,而失败的一面足以掩盖经济持续增长的光芒,也成为胡总书记构建“和谐社会”的巨大挑战。虽然政府试图矫正经济发展过程的问题,然而却又产生更多的问题,陷入“头痛医头,脚痛医脚”的泥潭之中。
提高人民收入以刺激内需其实一直就是政府的一项经济政策,只不过一直都没有成功。在市场经济条件下,政府无法在向计划经济时代一样调控工资,只能调控公务员以及政府所属事业单位工资。和西方市场经济国家不同的是,政府在提高公务人员工资的同时并不能成为一个市场信号而促进全体职工涨工资(其中原因我想大家清楚),反复提高公务员工资最后使公务员越来越成为权贵阶层,而老百姓却承受由于政府涨工资引起的通货膨胀而带来的实际收入下降。再说,公务员的工资不应该由政府说涨就涨,而应该由人大进行辩论决定。
对于企业的在职员工而言,能否涨工资?能涨多少工资可能取决于以下情况:一是体制内体制外,体制内主要指的是国有企业的正式职工,应该说只要企业有能力他们也能跟着水涨船高,毕竟提高人民收入是一项政治任务,这也能够给企业老总形成权威与威信,尤其是垄断性的企业,更能超过平均数,毕竟可以慷国家(其实是全体国民的收入)之慨。对于体制外的员工(包括国有企业的编外人员以及非国有企业的员工)则可能受制于以下因素:你是不是人才替代性如何?你的工资谈判能力等等。对于在中国劳动力严重供过于求,教育与企业实践脱节的实际来说,劳动力的大多数将更关注一份稳定的经济来源(稳定的工作),他们很难得到涨工资,他们能够得到完全充分竞争下的工资水平已经不错了。
近几年,政府实际上也在有意来监控指导企业工资分配体制,包括劳动保障部门发起工资指导价、工会参与工资集体协商,然而除了一些政府推出的示范典型而言,其实对中国的弱势劳动力的基本工资权益维护根本就没有一点的意义,反而让严重脱离基层职工的各级工会强化了行政职能,并与雇主们形成劳资亲如一家共同提高生产率的俱乐部,也让人力资源部在改进劳资关系领域无所作为。而一味提高工资指导价更让弱势的就业群体关在正式就业的大门外面。
非正式文本,作者将会进行修改。
附:
·江苏副省长批评一些企业"涨利润不涨工资"
http://politics.people.com.cn/GB/14562/4018832.html
·辽宁副省长:我省再困难也要涨公务员工资
http://news.163.com/05/1229/14/26578KPS0001124L.html
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2007/11/01 04:39 

